ارسل الخبر لصديق
|
|
|
|
|
PalPress
تسجيل دخول / تسجيل
لمواجهة إسرائيل وجرائم مستوطنيها
63 اتفاقية وبرتوكول ومعاهدة ستسعى فلسطين لعضويتها إذا فشل كيري
21/05/2013 [ 07:33 ]
تاريخ اضافة الخبر:

فلسطين برس,

يلوح مسؤولون فلسطينيون بالشروع في الاجراءات القانونية واجبة الاتباع لحصول دولة فلسطين على العضوية في المنظمات الدولية التابعة للأمم المتحدة والإنضمام للاتفاقيات والبروتوكولات والمُعاهدات والمواثيق الدولية ، في حال فشل وزير الخارجية الامريكي جون كيري في جهوده الحالية لإنقاذ عملية السلام.

ويقول كبير المفاوضين الفلسطينيين الدكتور صائب عريقات أن العدد الإجمالي لهذه الاتفاقيات والبروتوكولات والمُعاهدات والمواثيق الدولية هو 63.

ويرى عريقات أن تسلسل دخول وانضمام دولة فلسطين للمنظمات الدولية والاتفاقيات والمواثيق والبروتوكولات لا بد أن يخضع إلى معايير دقيقة منها : تلك التي تُجسد الدولة وتُعزز مؤسساتها وقُدراتها أقليمياً وقارياً ودولياً، وتلك التي توفر الحماية الدولية لأبناء شعبنا الفلسطيني تحت الاحتلال (الضفة والقدس وقطاع غزة)، وتلك التي تُمكننا من مواجهة الابرثايد الإسرائيلي والمستوطنات والاملاءات وفرض الحقائق على الأرض والحصار والإغلاق، وكذلك مواجهة الجرائم المُرتكبة بحماية الجيش الإسرائيلي من المستوطنين.

اضافة الى ذلك تشمل المعايير التي حددها عريقات تلك التي توفر الحصانة الدبلوماسية للدبلوماسيين الفلسطينيين، وتلك التي تؤكد التزام فلسطين بالمواثيق والقوانين الدولية، والديمقراطية والحريات الخاصة والعامة وحرية المرأة والطفل، والالتزام بالتعددية والشفافية والمحاسبة والمساءلة.

وتتضمن المعايير على : تأكيد التزامنا بالسلطة الواحدة وسيادة القانون، وعدم الصدام مع المجتمع الدولي وتعريض مصالح شعبنا العليا للخطر، والتأكيد على أن خيارنا يتمثل بإعطاء فرصة لعملية سياسية ضمن سقف زمني محدد وبرعاية دولية ملائمة للتوصل إلى تنفيذ حل الدولتين على حدود 1967، والتأكيد على أن دولة فلسطين مهد الحضارات والديانات كانت وما زالت وسوف تكون جسراً للتعايش والتسامح بين الديانات السماوية الثلاث وكافة شعوب الأرض.

وفيما يلي الاتفاقيات والبروتوكولات والمُعاهدات والمواثيق الدولية كما حددها عريقات :

أ‌-الأولويات الفورية : نقترح أن تكون أولوياتنا وحسب الأهمية والتسلسل على النحو التالي:

1-اتفاقيات جينف الأربع (1949) وبروتوكولاتها الإضافية (2005,1977)

وهذا يتطلب رسالة من الرئيس محمود عباس لرئيسة الفيدرالية السويسرية (الدولة الحاضنة) بطلب أنضمام دولة فلسطين لتصبح من الدول السامية المُتعاقدة، بحيث تدخل اتفاقية جنيف الرابعة المرتبطة بحماية المدنيين حيز التنفيذ فور تقديم صك الانضمام إليها. بينما تدخل الاتفاقيات الأخرى والبرتوكولات الإضافية حيز التنفيذ بعد ستة أشهر من التاريخ المُحدد لتقديم طلب صك الانضمام، ولكن في حال وجود احتلال تدخل حيز التنفيذ بشكل فوري أيضاً (وهذا وضعنا).

2-اتفاقية فينا للعلاقات الدبلوماسية ( 1961).

صك الانضمام عبارة عن رسالة توجه من الرئيس محمود عباس إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون. وتدخل حيز التنفيذ في اليوم الثلاثين بعد إيداع صك الانضمام. وهذه الاتفاقية مهمة للحصانة الدبلوماسية للدبلوماسييين الفلسطينين.

3-البرتوكول الاختياري لاتفاقية فينا للعلاقات الدبلوماسية المتعلقة بالتسوية الإلزامية للنزاعات (1961).

يُقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون. ويدخل الطلب حيز التنفيذ بعد 30 يوماً من إيداع الطلب.

4-اتفاقية فينا للعلاقات القنصلية (1961 ).

هذه الاتفاقية مهمة للحصول على الحصانة الدبلوماسية للدبلوماسيين الفلسطينين. ويقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، ويدخل الصك حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من تقديم الطلب.

5-البرتوكول الأختياري لاتفاقية جنيف للعلاقات القنصلية المتعلق بالتسوية الإلزامية للنزاعات(1963).

يقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، ويدخل الصك حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من تقديم الطلب.

6-اتفاقية البعثات الخاصة ( 1969).

ويقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، ويدخل الصك حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع الطلب.إن تقديم صك الانضمام لهذه الاتفاقيات ذات العلاقة بالعلاقات الدبلوماسية والقنصلية والحصانات وحل النزاعات ، سوف تُعزز مكانة دولة فلسطين كدولة تحت الاحتلال. وليس عليها كُلفة على علاقاتنا مع المجتمع الدولي بما في ذلك الولايات المتحدة الأميريكية.

7-اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمُعاقبة عليها ( 1948).

يتطلب قيام الجمعية العامة للأمم المتحدة ، بدعوة دولة فلسطينن للإنضمام ، إذ لا بد من وجود قرار تُصدره الجمعية العامة تدعو فيه فلسطين للعضوية. ويقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون.

8-الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع اشكال التمييز العنصري( 1966).

يُقدم صك الإنضمام لهذه الاتفاقية إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من الإيداع. وهذا مهم للغاية بوضع الضفة الغربية والقدس، مع استمرار الاستيطان وفرض الحقائق على الأرض.

9-البرتوكول الخاص بمكانة اللاجئين ( 1967).

يقدم صك الأنضمام لهذا البرتوكول برسالة من الرئيس محمود عباس إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون. وتدخل العضوية حيز التنفيذ في اليوم الذي يتم فيه إيداع صك الانضمام. وهذا في غاية الأهمية لعدم المساس بحقوق اللاجئين الفلسطينيين.

10-الاتفاقية الدولية لقمع جريمة الفصل العنصري والمعاقبة عليها(1973 ).

تعتبر هذه الاتفاقية الفصل العُنصري جريمة ضد الانسانية ترقى إلى جرائم دولية. وهي مهم للغاية على ضوء جدار الفصل العنصري وممارسات إسرائيل العنصرية.

يقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع صك الأنضمام.

11-اتفاقية مُناهضة التعذيب وغيره من ضروب المُعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المُهينة (1984).

هذه الاتفاقية هي صك دولي لحقوق الإنسان. ويقدم صك الانضمام برسالة من الرئيس محمود عباس للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع صك الأنضمام.

12-البرتوكول الاختياري لاتفاقية مُناهضة التعذيب وغيره من ضروب المُعاملة أو العقوبة القاسية او اللاإنسانية أو المُهينة (2002).

صك الانضمام يُقدم برسالة من الرئيس محمود عباس للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع صك الأنضمام.

13-اتفاقية القضاء على جميع اشكال التمييز ضد المرأة (1979).

يُقدم الرئيس محمود عباس صك الانضمام للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع صك الأنضمام.

14- اتفاقية حقوق الطفل(1989).

يقدم صك الانضمام إلى هذه الاتفاقية من خلال رسالة من السيد الرئيس محمود عباس للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع صك الأنضمام.

15- البرتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل الخاص بعدم مُشاركة الأطفال في النزاع المسلح (2000).

وتنص الاتفاقية على عدم مُشاركة أي إنسان يقل عمره عن 18 عاماً ، في قوات مُسلحة أو أعمال مُسلحة .

ويُقدم السيد الرئيس محمود عباس صك الأنضمام للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، ويدخل حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من إيداع صك الأنضمام.

16- الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (2006).

هذه الاتفاقية عبارة عن صك دولي لحماية حقوق وكرامة الأشخاص ذوي الإعاقة. الاستعداد للانضمام لهذه الاتفاقيات يدل على التزام دولة فلسطيني بالقانون الدولي الانساني.

ويُقدم صك الأنضمام لهذه الاتفاقية برسالة من الرئيس محمود عباس للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل حيز التنفيذ بعد ثلاثين يوماً من تقديم صك الأنضمام.

17-الانتربول:

إضافة إلى هذه الأولويات الفورية نستطيع تقديم طلب لمُنظمة ( الانتربول) بشكل فوري ، دون كُلفة على أحد في المجتمع الدولي.

يقدم طلب العضوية إلى الأمين العام لُمنظمة الانتربول، من قبل الرئيس محمود عباس أو من وزير الداخلية . وقبول العضوية يتطلب حصولنا على تصويت 2/3 (ثلثي) أعضاء مُنظمة الانتربول وعددهم 130 عضواً.

ب‌- الأولويات خلال فترة ستة أشهر :

1-العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (1966).

ويُقدم طلب الأنضمام لهذه الاتفاقية برسالة من الرئيس محمود عباس إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون ، وتدخل العضوية حيز التنفيذ بعد ثلاثة أشهر من تقديم صك الأنضمام.

2-العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية(1966).

يتطلب الانضمام لهذه الاتفاقية قرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة بدعوة الدولة صاحبة الطلب إلى الانضمام بقرار يصدر عن الجمعية العامة.

أما صك الانضمام فيُقدم برسالة من الرئيس محمود عباس إلى السكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون وتدخل حيز التنفيذ بعد ثلاثة أشهر من تقديم صك الانضمام.

ت‌-الأولويات المصيرية.

1-نظام روما الأساسي لمحكمة الجنايات الدولية(1998).

المجال مفتوح للدول للأنضمام لنظام روما الأساسي لمحكمة الجنايات الدولية. وذلك عبر إعلان دولة فلسطين عن رغبتها الأنضمام لنظام روما الأساسي ، أو عبر إصدار إعلان من دولة فلسطين بقبول اختصاص محكمة الجنايات الدولية بموجب المادة 12 (3) .

ويبدأ نفاذ هذا النظام في اليوم الأول من الشهر بعد 60 يوماً من إيداع صك الانضمام.

ويقدم صك الانضمام برسالة من الرئيس محمود عباس للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون.

2-محكمة الجنايات الدولية.

يقدم صك الانضمام برسالة من الرئيس محمود عباس للسكرتير العام للأمم المتحدة بان كي مون.وهذا يتم بعد إجراءات الانضمام لنظام روما الأساسي.

(القضية مُعقدة، ولا زالت فرق من المختصين الدوليين تبحث الموضوع من كافة جوانبه).

3- محكمة العدل الدولية.

لا يمكن العضوية لدولة فلسطين دون توصية لمجلس الأمن.

وبموجب المادة 93(2) ، من ميثاق الأمم المتحدة تكون العضوية من خلال شروط تضعها الجمعية العامة للأمم المتحدة بالاعتماد على توصية مجلس الأمن .

دولة فلسطين (غير العضو) تستطيـع إيداع إعلاناً مُسجلاً لدى مُسجل المحكمـة (Registar of the Court). تُعلن فيه قبولها لاختصاص المحكمة بموجب ميثاق الأمم المتحدة رهناً بشروط النظام الأساسي والاحكام الصادرة عن المحكمة. وعلى فلسطين عند صياغة الإعلان قبول اختصاص المحكمة.

4-محكمة التحكيم الدائم.

تستطيع دولة فلسطين ان تصبح عضواً في محكمة التحكيم الدولية من خلال إيداع صك أنضمام لدى الحكومة الهولندية. وعلينا البحث مع الحكومة الهولندية حول الطريقة المثلى لتحقيق ذلك.

5-الوكالات المتخصصة للأمم المتحدة ، والاتفاقات الدولية التي تستطيع دولة فلسطين الانضمام إليها:

أ‌-الوكالات المتخصصة للأمم المتحدة تشمل :

-منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة (اليونسكو) : تتمتع دولة فلسطين بكامل العضوية في هذه المنظمة U.N.S.E.C.O.

-المنظمة البحرية الدوليةI.M.O.

-الاتحاد الدولي للإتصالات السلكية واللاسلكية (I.T.U).

-الاتحاد البريدي العالمي (UPU).

-منظمة الصحة العالمية (W.H.O).

-منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (F.A.O).

-المنظمة الدولية للطيران المدني (I.C.A.O).

-منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية(UNIDO).

-منظمة السياحة العالمية (UNWTO).

-الصندوق الدولي للتنمية الزراعية(IFAD).

-منظمة العمل الدولية(I.L.O).

-منظمة الأرصاد الجوية (WMO).

-صندوق النقد الدولي (I.M.F).

-البنك الدولي لإعادة الإعمار والتنمية(W.B.G).

-المنظمة العالمية للملكية الفكرية (WIPO).

-الوكالة الدولية للطاقة الذرية(IAEA).

-منظمة التجارة العالمية (WTO).

-منظمة حظر الأسلحة الكيماوية (OPCW).

-منظمة الشرطة الجنائية الدولية (IN TEPOL).

إضافة إلى 24 اتفاقية دولية تستطيع دولة فلسطين الانضمام إليها.

تعليقات الفيسبوك
تعليقات الموقع